¿La seguridad ciudadana es tarea de todos?

Ahora en la mañana estuve escuchando al alcalde de Pueblo Libre, Rafael Santos, en Canal N. El quote:

¿Qué han hecho los constitucionalistas para mejorar la seguridad del ciudadano de a pie?

Obviamente, nada. Pero creo que Santos no sabe bien qué es un constitucionalista. Esto era en respuesta a una pregunta sobre las opiniones de algunos constitucionalistas en contra de la nueva ley del arresto ciudadano. Y esto, en el marco de una entrevista sobre un nuevo sistema de registro digital de delincuentes en la comisaría de Pueblo Libre.

¿Qué le pasa a Santos? Creo que está un poco desubicado, pero es comprensible – el problema de la seguridad ciudadana en Lima ha mostrado estar muy por encima de las capacidades de cualquiera de las personas a cargo. Pero, lo que me llamó la atención fue esta idea que soltó de que “la seguridad ciudadana es tarea de todos” – ¿lo es? Un momento: yo era de la idea de que el problema de la seguridad ciudadana era justamente testimonio del fracaso del Estado. Póngamonos hobbesianos un momento, y es el Estado el que tiene el monopolio de la violencia y de la garantía del orden. Que el Estado cree una nueva ley delegando una porción de este monopolio a los ciudadanos es una ruptura del contrato social, es la admisión del Estado a la población diciendo “pucha, no la hicimos, mejor háganlo ustedes”.

Entiendo que “Defensa Civil sea tarea de todos”: si hay un desastre natural, un imponderable, un imprevisto, una contingencia, es comprensible que se requiera una red ciudadana mucho más amplia que se movilice para minimizar los daños y la pérdida de vidas. Pero la seguridad ciudadana no es una contingencia, es un problema sistémico, estructural, que requiere de cambios similarmente sistémicos y estructurales. Tanto la ley del arresto ciudadano como el registro digital de delincuentes son pequeñísimos paliativos que no raspan el problema de fondo. Lo principal que hacen es darle a la población una sensación un tanto ilusoria de que “se está haciendo algo al respecto” – “¿cómo que el gobierno no hace nada, si acabamos de aprobar el arresto ciudadano?”. Junto con el discurso de que esto ejercerá algún tipo de cambio, y, de yapa, el argumento para echarle la culpa a la población misma – si los ciudadanos mismos tienen la opción de hacer arrestos, y no la usan, ya no es culpa del gobierno.

Es todo un poco tramposo. No creo que la seguridad ciudadana sea tarea de todos, realmente no es mi responsabilidad hacer el trabajo que la policía no puede hacer. No es mi culpa que no funcione, ni voy a ir por la calle haciendo arrestos ciudadanos – ¿arrestos ciudadanos? ¿Realmente? ¿Qué es esto, McGyver, Los Magníficos? ¿Watchmen? El “ciudadano de a pie” simplemente enfrenta un riesgo mayor si empieza a ponerse belicoso cuando lo asalten e intente hacer un arresto ciudadano. Pero, lamentablemente, el fracaso de la policía igual termina afectándome a mí. Es una pena, sin embargo, que las mejores alternativas que tengan para ofrecerme sean placebos, ilusiones de seguridad, en lugar de cambios estructurales que afecten el problema de fondo. Las cárceles están saturadas, y no reforman: meter más gente, más tiempo a ellas es sólo una garantía de agravar el problema.

Creo que necesitamos ideas más frescas al respecto. No sólo acaba la reforma de la policía, sino que el problema de la seguridad ciudadana tiene muchos otros componentes asociados. Política urbanista, desarrollo urbano (algo de lo cual Castañeda obviamente no sabe nada), espacios públicos, programas sociales para jóvenes en riesgo, lucha contra el narcotráfico, promoción del empleo, mejora de las condiciones educativas, etc. Pretender que el “arresto ciudadano” hará algo por mejorar la situación es en el mejor de los casos una ingenuidad, en el peor una estupidez.

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3 comentarios sobre “¿La seguridad ciudadana es tarea de todos?

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